网络安全技术标准 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求

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《GB/T 39786-2021信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》解读



强化密码安全，保障信息系统稳健防护。

一、引言

在数字化时代，信息安全已成为组织运营与业务发展的关键要素之一。随着网络威胁日益复杂化和多样化，确保信息系统数据的安全性、完整性和机密性显得尤为重要。为应对这一挑战，我国政府制定并发布了国家标准《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》（GB/T 39786-2021），旨在为各类信息系统提供统一、科学、规范的密码应用指导，提升密码技术在信息系统安全保障中的核心作用。

二、标准概述

1. 标准发布与实施

《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》（GB/T 39786-2021）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2021年3月正式发布，并于同年10月开始实施。作为推荐性国家标准，GB/T 39786-2021为企业、机构及政府部门在设计、建设、运行和维护信息系统时，提供了密码应用的基本框架和具体要求，对于提升我国信息安全水平具有重要的指导意义。

2. 标准主要内容

GB/T 39786-2021围绕密码应用的全生命周期，明确了以下核心内容：

（1）密码技术选择与配置

● 规定了应采用符合国家密码管理部门认可的密码算法和产品，确保密码算法的合规性、先进性和安全性。

● 指导如何根据系统安全等级、业务需求和风险评估结果，合理选择和配置密码算法、密钥长度、密钥管理策略等，实现密码强度与系统保护需求相匹配。

（2）密码服务与组件

● 明确了信息系统中应集成或部署哪些基础密码服务，如身份认证、数据加密、完整性保护、签名验证等，以确保关键信息处理过程的安全性。

● 规定了密码模块、密码设备、密码协议等密码组件的设计、实现与测试要求，保证其符合国家相关标准和规范。

（3）密钥管理

● 提出了涵盖密钥生成、存储、分发、使用、更新、撤销、销毁等全生命周期的管理原则与操作规程，强调密钥的安全性和可控性。

● 强调密钥备份与恢复、密钥泄露应急处置等风险管理措施，以降低密钥丢失或被不当使用的风险。

（4）密码应用体系结构

● 指导构建层次化的密码服务体系架构，包括密码基础设施、密码支撑平台、密码应用系统等组成部分，确保密码应用的整体性、协调性和有效性。

● 规定密码资源的集中管理、分散使用原则，支持跨系统、跨业务的密码服务共享与互操作。

（5）密码应用安全评估与持续改进

● 设定了密码应用安全评估的流程、方法和指标，要求定期对密码系统的安全性、合规性和有效性进行检查与评价。

● 强调基于评估结果进行持续改进，包括技术升级、流程优化、人员培训等，确保密码应用能力随信息安全威胁环境变化而动态适应。

三、标准解决的问题

1. 统一密码应用规范

GB/T 39786-2021为不同行业、不同规模的信息系统提供了统一的密码应用规范，消除了密码应用的随意性和不一致性，增强了密码保护措施的可比性和互操作性，有助于在全国范围内形成统一、高效的密码安全保障体系。

2. 强化密码技术的核心地位

标准强调了密码技术在信息系统安全保障中的基础性和核心地位，通过规范密码选型、配置、管理和评估等全过程，确保密码技术能够有效抵御针对数据窃取、篡改、伪造等攻击，提升信息系统的整体防御能力。

3. 防范密码风险

标准针对密钥管理这一密码应用的关键环节，提出了全面的风险防控措施，有助于防止因密钥管理不当导致的信息泄露、系统瘫痪等严重安全事件，降低密码应用的潜在风险。

4. 支持合规监管与审计

标准为监管部门提供了明确的密码应用评估依据，有利于开展定期的安全检查与合规审计，督促各组织落实密码安全责任，提升密码安全管理水平，同时为组织内部的自我评估和持续改进提供了清晰指引。

四、结语

《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》作为我国在信息安全领域的重要国家标准，为各类信息系统构建了坚实的密码安全防线。遵循该标准进行密码应用建设与管理，不仅有助于提升信息系统的安全防护能力，也有利于组织满足相关法律法规要求，适应日益严峻的信息安全形势，为数字经济的健康发展保驾护航。